近年来，广州市天河区司法局坚持基础保障和队伍建设同步提升、机制创新和资源整合加速突破，在服务大局和服务群众上彰显担当，司法所建设取得丰硕成果，成为建设高水平平安天河、法治天河的坚实力量。
PART1
坚持党建引领促提升
基层组织建设凸显新亮点
天河区司法局强化政治引领、党建先行，持续强基固本、聚力赋能，创品牌、树标杆，推动司法所建设提档升级。
推行“党建+机制”建设，强化组织领导
出台《广州市天河区司法局司法所分片管理工作方案（试行）》，明确局领导班子、调研员分片联系司法所等责任分工，对标司法所创建标准，以优化人员配置、规范基础设施为重点，落实定期实地走访、调研督查等制度，主动梳理制约司法所发展的困难和问题，分类指导，形成合力，有步骤有计划分梯次推进司法所建设。
01
推行“党建+队伍”建设，加强队伍建设
天河区司法局党组坚持党管干部、党管人才，通过内调、外引不断优化干部队伍结构，选优配强司法所长，扎实开展党史学习教育、政法队伍教育整顿和常态化学习培训，持续深化理想信念教育，强化干部监管，落实司法所所长年度述职、季度履职评鉴等考核制度。加大政府购买力度和整合街道综治维稳等力量，增强专职人民调解员、司法社工等辅助力量。畅通轮岗晋升渠道，提升队伍素质、激发干事动力。全区现有21个司法所，共有名司法所工作人员，其中政法专项编制62人（拥有本科以上学历53人、法学相关专业41人）、政府购买服务人员31人、其他辅助人员17人，基本实现队伍年轻化、知识化、专业化。
02
推行“党建+服务”建设，擦亮为民底色
各司法所大力推动党建与业务深度融合，借助街道党群服务中心、党代表工作室等力量，设立党员突出队、示范岗，实施好“小切口大变化”民生实事办理制度，持续开展“我为群众办实事”实践活动，在疫情防控、核酸检测、疫苗接种、社区治理、垃圾分类、创文创卫、扶困助弱等急难险重任务中，广大党员干部自觉带头，闻令而动，舍小家顾大家，不畏惧、不退缩，奋战在最前线，以实际行动彰显党员干部的风采，让党旗在为民服务一线高高飘扬。仅年上半年，全区所属司法所支援街道疫情防控达余人次。
03
PART2
坚持机制创新求发展
矛盾纠纷化解实现新突破
天河区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续深化便捷高效的多元共治解纷理念，全区21个司法所结合实际培育打造出多个新机制、新模式，在诉源治理中发挥出重要作用。自年以来，全区各类人民调解组织共调处群众矛盾纠纷1.2万余件，涉案金额约6亿元，调解成功率98.37%，其中年调解成功率达99.27%。
打造“3+X”矛盾纠纷多元化解广州品牌
天河区天河南街首创以司法所、派出所、律师事务所为基础（“3”），联合相关行政职能部门、专业行业调解组织、志愿团队和两代表一委员等社会力量（“X”）共同参与矛盾纠纷化解的“3+X”矛盾纠纷多元化解机制。通过加强“3”与“X”之间的联动联调，实现“排查梳理、源头防控”治未病和“受理分流、多元化解”治已病相结合的预防化解矛盾纠纷的目的，形成基层多元解纷新模式。自“3+X”工作机制实施以来，刑事和治安警情逐年下降。年在广州市司法局的大力推动下，“3+X”矛盾纠纷多元化解机制作为广州市改革创新经验在全市复制推广。
召开天河区“3+X”矛盾纠纷多元化解机制复制推广宣传现场会
01
完善联动联调工作共建机制
年，进一步完善“警调对接”机制，在天园、车陂、林和3个派出所各派驻2名专职人民调解员，有效减轻派出所非治安案件的处置压力，避免案件“民转刑”，共受理公安机关委托移送案件件。年初，实施“庭所共建”机制，长兴、元岗、沙东、兴华、龙洞、新塘、凤凰等7个司法所联合区法院兴华法庭、凤凰法庭签署《联动联调共建协议》，建立纠纷分流引导、诉前联合调解、诉中委托调解、司法确认审查等七大机制。自各项机制实施以来，共成功调解矛盾纠纷24件，其中司法确认11件。
02
拓展行业性专业性调解组织
推动行业性专业性调解进一步向矛盾纠纷易发多发的保险、金融、知识产权等领域延伸，近两年，先后成立天河区知识产权调解工作站、广州市金融消费纠纷调解中心天河调解工作室等行业性专业性调解组织；车陂司法所在全省率先设立“街道环境保护纠纷人民调解工作室”，为社区、企业和居民提供生态环境专业人民调解服务，妥善化解基层环境矛盾纠纷。全区现有行业性专业性调解委员会22个、个人调解工作室2个，为群众提供更便捷、更高效、更多元的解纷服务。
天河区司法局联合区市场监管局成立知识产权工作站
03
建立完善调解“后半篇文章”工作机制
天河区司法局督促各调解组织落实调解案件回访制度，实现案结事了人和，提高群众满意度。与区法院、街道共建执行联动机制，协助提供执行文书送达、执行调查、矛盾纠纷化解等司法辅助举措，助力破解执行难和执行后矛盾纠纷依然突出的问题。总结推广调解工作经验，强化类案同处和源头治理，推广旧楼加装电梯、房屋租赁等方面矛盾纠纷的调解成功经验后，同类纠纷调解质效大幅提升。年10月，五山、石牌、林和等司法所针对辖内多个教育培训机构因经营困难引发的欠薪、退费等纠纷，开展调解经验交流会，为调解此类纠纷提供指引。
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PART3
坚持资源整合提质效
法治为民服务取得新成效
天河区司法局牢牢把握法治为民的根本宗旨，用心用情纾民困、解民忧，积极推进集聚法律服务、法律援助、普法宣传等“一站式”公共法律服务窗口建设，在全区21个街道公共法律服务工作站实现公证、行政复议案件受理点全覆盖，让群众感受更多“法治温度”。
推行“精准化、个性化”服务供给
车陂司法所率先打造“一站式”公共法律服务，依托街道公共法律服务平台引入南方公证处、广州公证处驻点服务，整合社区法律顾问、公益律师、人民调解员等服务资源，创新“工作日线下服务+休息日线上服务”。猎德司法所在广粤国际社区成立涉外公共法律服务室（中外居民调解室），由精通英、日、韩语的涉外律师定期值班，引入涉外公证，满足社区的涉外法律咨询、公证、调解等服务需求；设立“猎德人家”公益法律服务站，组织党员律师提供便民服务。自开展疫情防控工作以来，针对批发市场经营户法律服务需求增多的情况，依托沙河、沙东、林和街道公共法律服务站，设立10个服装批发市场法律服务咨询点，全力帮助企业纾困解难，最大限度降低疫情对经营户的影响。
广州公证处入驻车陂街公共法律服务站引入为群众提供公证服务
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提供“高效率、高质量”法律援助服务
优化“站+点”布局，为居民群众提供就近援助服务，有效整合街道公益律师和社区法律顾问资源，在各司法所、社区分别设立法律援助工作站和联络点，实现全区21个街道、个社区法律援助服务全覆盖。加强法律援助工作站（点）规范化建设，制订并规范法律援助工作岗位职责、制度、纪律和要求，明确由工作站接受困难群众法律援助申请并进行初步审查，最大程度方便困难群众获得法律援助服务。
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开展“接地气、入人心”法治宣传教育
元岗司法所组织律师到广东实验中学天河学校开展民法典宣讲
以需求为导向多渠道、多形式送法进社区、进学校、进企业，大力开展“疫情防控全民公益普法行动”，创新打造出“民法典主题系列”“凤凰街城中村改造”“沙河服装批发市场及从业人员管理”等60余个天河特色精准普法项目，6个普法工作案例被选入司法部案例库。助力街道开展法治示范创建，推动全区建成国家级民主法治示范社区2个、省级民主法治示范社区4个、省级民主法治社区个、省级民主法治示范企业7家，21名司法所所长全部担任辖内学校法治副校长。
沙河司法所开展“人民调解宣传月”暨“美好生活民法典相伴”主题宣传活动
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PART4
坚持服务大局敢担当
基层社会治理彰显新作为
天河区司法局围绕依法治区、市域社会治理现代化试点工作等目标任务，多措并举激活基层司法所新活力，助力推进基层社会治理。
当好参谋助手，助力重大风险化解
司法所积极为街道重大决策提供法律意见和建议，协助街道开展纠纷分析研判，助力化解信访积案，防止发生规模性群体事件、个人极端事件；针对天河商圈P2P、长租公寓、涉疫租赁等涉众性纠纷，及时有效引导居民群众合理反映诉求，配合相关部门和街道开展应急维稳处置工作。
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精准矫正帮扶，筑牢安全稳定防线
严格落实“两类人员”监管措施，依托各司法所设立街道社区矫正委员会，依法开展社区矫正刑罚执行；动态掌握刑满释放人员情况，有针对性开展安置帮教工作。大力推进智慧矫正工作模式，利用社区矫正远程督查视频系统和智能监管系统，提升监管效率。全区司法所社区矫正对象建档率达%，社区矫正对象重新犯罪率均符合省市考核标准，无脱管、漏管问题发生。
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深化服务保障，助推营商环境建设
针对标广州中央法务区天河高端片区建设定位，冼村、猎德、林和、天河南、棠下等司法所深化司法所与律师事务所互动联系，主动为律师事务所推送优惠政策，协调解决律师事务所需求，助力律师行业高质量发展。依托区、街两级公共法律服务平台建立中小微企业法治服务网络，为辖内有需求的企业提供政策宣传、法治体检服务。截至目前，共提供法律服务余次，助力企业健康发展。
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原标题：《广州市天河区扎实推进司法所建设工作》
