承德构建“1+3”工业布局主战场
本报讯（通讯员梁世芳 杨金文）今年以来，在承德大地上，一批批市外企业相继实现“资本外溢”，一项项先进科研成果不断“落地生根”，一个个高新产业园区即将成为“孵化基地”……这一新景象是该市致力构建 “1+3” 工业布局主战场的成果。市委书记郑雪碧说：“承德光靠一个高新技术产业开发区还不行。为拓展城市发展空间，在滦平张百湾、承德六沟、丰宁凤山分别构建起三个新兴产业园区，并统称为‘1+3’发展平台，作为工业布局的主战场，到2020年，力争实现生产总值1120亿元、财*收入150亿元。”
“承德要甩掉贫困帽子，实现跨越赶超，必须坚持‘发挥优势、高点起步、开放创新、绿色崛起’的发展思路，强化基础支撑，构筑发展平台，实现产城互动。举全市之力破解基础设施瓶颈制约，加快产业聚集区建设。”市委书记郑雪碧介绍，要按照“加密路、打造水、建强电、调整热、升级管”的思路，掌控优势要素，提高保障能力。加快建设“两环九射”高速公路和“一环八射”铁路，推进京沈客专、承德机场、坝上通用机场建设，形成空间布局合理、功能衔接顺畅的综合交通络，实现县县通高速公路；快上大、中、小型水利工程，开展水系河道治理，增强控水、蓄水、调水能力；适度超前，优化电布局，合理调整和改造管，提高集中供热能力，满足城市发展需求。
“在‘1+3’产业园区发展中，要本着‘统筹资源要素、对接市场需求，差别化发展、差异化竞争’的原则，实现优势互补、错位发展，多元支撑，共同推动承德市的产业升级和跨越发展。”承德市委常委、市产业聚集区建设推进委员会主任刘文勤介绍，高新区依托20多年的发展基础，重点发展智能、健康、新材料、新能源四大主导产业，大力发展现代服务业；六沟新兴产业聚集区，距离承德主城区较近，重点发展先进装备制造业、绿色食品、商贸物流、休闲旅游、电子信息、节能环保六大主导产业；张百湾新兴产业示范区，距北京较近，重点承接央企、京企和知名民企，发展电子信息、钒钛制品、高端装备制造、食品医药四大产业；凤山新兴产业示范园区，则依托其自身优势，重点发展文化创意、生物和现代农业、新材料三大主导产业。预计到2015年，3个新兴产业聚集区年可实现销售收入500亿元、利税100亿元，将彻底改变承德工业产业结构单一偏重，产业链条短、高端产品少的现状，补齐新兴产业和高新技术产业规模小、发展慢的“短板”，促进科学发展。
在推进“1+3”新兴产业平台建设过程中，该市坚持“集约、集群、集成发展”的重要原则，注重调动各方面的积极性，提出了市县共建共享的思路。按照“高质、高端、高新化发展”的首要原则，承德市向外界推介“1+3”新兴产业平台的第一步，是以开放合作的姿态瞄准了科技力量集中的北京市，重点对接央企、京企、大型国企和知名民企，先后与中国航天科技集团公司、中国机械工业集团有限公司、北京昊业怡生科技有限公司、东方信联科技有限公司等20余家企业达成了初步合作意向；与中关村管委会、大唐国际发电股份有限公司、河北工业大学科技园区发展有限公司、南江集团、宁波墨烯科技有限公司等签署了战略合作协议。
近日，承德市与北京中关村签订战略合作协议，将在该市“1+3”新兴产业平台全方位承接中关村科技转化、产业转移、资本外溢，做响“中关村国家自主创新示范区承德产业基地”品牌。至此，承德举全市之力打造的张百湾、六沟、凤山三个新兴产业聚集区已有6个亿元以上项目落地，22个亿元以上项目加快推进。