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TUhjnbcbe - 2021/1/21 15:51:00
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协会将企业在办理《广东省安全技术防范系统设计、施工、维修资格证》过程中咨询的问题进行整理答疑,会员企业可
  (一)武器、弹药、民用爆炸物品,易燃、易爆、剧*、放射性物品,易制*化学品和可作为化学武器及其前体、主要原料的化学品的生产、存放或者经营场所,以及实验、保藏传染性菌种、*种的场所;


  (二)**机关、重点科研机构、文物保护单位,博物馆、纪念馆、档案馆、展览馆等集中陈列、存放重要文物、档案资料和贵重物品的场所;


  (三)属于国家秘密的文件、试卷、信息等资料的印制、存储场所;


  (四)金库,货币、有价证券、票据的制造或者集中存放场所,票据、货币押运车辆,金融机构的营业和金融信息的运行、储存场所,典当行、拍卖行和金银珠宝、玉石等营业场所;


  (五)广播电视、报刊、电信、邮*和供水、供气、供电、油库、加油站、加气站等服务提供单位,以及大型能源动力设施;


  (六)机场、港口、口岸、车站、渡口、码头、停车场等场所,客运车辆、客轮等公共交通工具,以及高速公路、城市快速干线、城市道路、轨道交通、桥梁、隧道、人行过街通道等公共交通设施,以及江河堤防、水库、人工湖、防洪排涝区域等水利设施;


  (七)教育和医疗机构,歌舞、游艺、演艺、影剧院、互联网上网服务、棋牌等公共娱乐和休闲服务场所,商贸中心、商业街、大型农贸市场、广场、图书馆、文化馆、体育场馆、公园、旅游景区、会议会展中心等公众活动和聚集场所;


  (八)重要物资仓库,机动车维修、废旧物品收购站点,旧货交易市场,物流寄递存储和运营场所;


  (九)公共服务场所、司法和公安监管场所、社会福利机构,旅馆、出租屋和住宅小区的公共部位;


  (十)法律、法规、规章规定应当建设技防系统的其他单位、场所和部位。


  前款所列单位和场所、部位的运营或者管理单位,纳入技防重点单位管理。技防重点单位范围的调整,由省人民*府公安机关根据法律法规的规定和实际管理需要向社会公布。


  技防重点单位技防系统的规划、建设、维护、管理和使用,由所有权人和使用权人、经营权人约定责任主体;没有约定的,由所有权人负责;所有权属于国家的,由依法取得使用权或者经营权的使用权人或者经营权人负责。有关部门或者监管单位应当履行监督指导职能。

(3)问:维护保养合同是否需要填写工程检测时间和验收时间?

答:维修合同不需要填。

(4)问:假设一个项目工程有十几套系统(安防系统、楼宇对讲系统、综合布线系统、报警系统、音响系统、网络系统、广播系统、门禁系统、停车场),是整个工程合同都能算业绩,还是只是安防系统、报警系统、停车场系统才能算业绩?

答:只算安防系统,安防系统范围参照实施办法附则。

补充:第五章 附 则

第四十条 本办法所称技防产品,是指具有防入侵、防抢劫、防盗窃、防破坏、防爆炸等功能的器材或者设备。

本办法所称技防系统,是指综合运用科学技术手段、技防产品及其他相关产品集成的安全防范系统,包含入侵报警、视频监控、道路卡口、出入口控制、电子巡查、停车库(场)管理、防爆安全检查、人体生物学特征采集识别、视频图像智能分析等系统,以及以这些系统为子系统集成的系统或者网络。

本办法所称技防系统采获信息,是指通过技防系统采集和处理的数据和信息。

第四十一条 本办法第十五条、第十六条、第十七条、第十九条关于《资格证》、《资格备案证》、设计方案审核、竣工验收的办理条件和程序,第十八条关于技防系统的检测规范,由省人民*府公安机关另行规定。

第四十二条 本办法自年8月1日起施行。

(5)问:假设与客户签订大合同,有效期二年,合同里面有维保和工程单价,没有总价,每份工程清单都有安全合格证和检测报告,请问金额是否填写维保和工程总金额?

答:分别按工程项目和维护项目计算业绩,如果工程项目没有验收,则不计算业绩,计算为一个合同。

注意:维保项目不需要验收。

(6)问:假设企业资质年2月到期,是应当提供-年的业绩还是-年的业绩?

答:应该提供:年2月至月1月期间的发票。

(7)问:防无人机入侵系统的,是否属于技防项目?

答:防无人机入侵暂不予认可。

(8)问:对于重点单位超30万以上运维项目,除了提供甲乙合同、发票之外,是否还需要另提供其他证明材料?对运维项目是否还有其他要求?

答:维护清单,需甲乙双方盖章。

(9)问:假设企业与甲方签订采购合同,合同中条款已说明设备由该企业负责提供并负责安装,这样的采购合同是否可以当业绩?

答:单纯采购合同不计算业绩。

(10)问:设备清单、决算清单、维护清单是否都需要甲乙方盖章?

答:设备清单只盖该企业公章;决算清单、维护清单需甲乙双方盖章。

注意:决算清单是剔除了合同设备清单中非技防设备部分,需甲乙双方盖章。

(11)问:外省第三方检测后,拿到验收报告,如何评定可以算业绩?

答:如果外省没有核准和验收要求,直接可当业绩使用;外省业绩完成技防检测,组织甲乙双方终验,出具决算清单,就可作为业绩提交申报。

(12)问:新规对技防业绩的要求是什么?

答:一级资格要求:近两年内承接的技防系统施工、维修业务总额1万元以上(独立承担过单项工程合同额万元以上的技防工程不少于4项,或者万元以上的技防工程不少于2项,或者万元以上的技防工程不少于1项),或承接技防系统设计业务合同总额1万元以上。

二级资格要求:近两年内承接的技防系统施工、维修业务总额万元以上(独立承担过单项工程合同额万元以上的技防工程不少于2项,或者万元以上的技防工程不少于1项),或承接技防系统设计业务合同总额万元以上。

三级资格要求:近两年内承接的技防系统设计、施工、维修业务合同总额万元以上。

四级资格要求:没有业绩要求(原“未定级”资格证在有效期内等同现行四级资质,可承接万元以下及三级风险等级技防系统的设计、施工、维修业务)。

(13)问:技防业绩如何认定?

答:维护合同业绩认定:对于维护合同实际存在新增和改造技防系统内容的,要求申请企业按技防系统建设工程项目提交业绩材料(包括按要求进行方案核准、技防验收和第三方工程检测),达不到要求的,不作业绩认定。

转包业绩认定:转包业绩除常规要求的发票和决算清单以外,还需提供总包合同、各级转包合同、建设方验收报告。如果转包合同涉及其他安防持证单位,需出具发包方放弃业绩的声明;转包合同的发包单位属无证或越级承接设计、维修、施工技防项目的,转包业绩不予认定。

建设合同业绩认定:建设项目的业绩认定以终验时间为准(其中换证则计算该证有效期内业绩,升级换

证是从申报日期起计算近2年业绩)。未终验的工程合同不能作为业绩。

注意:发票金额需与合同实际支付进度一致,否则仅按提供的有效发票金额计算项目业绩。

(14)问:技防业绩认定还有哪些注意事项?

答:①并不是所有技防工程都需要向*府部门申报技防工程设计方案核准和竣工验收。只有重点公共区域,一二级风险场所技防系统工程,以及实施办法第九条所列单位或场所超30万的技防系统工程才需要向*府申报技防系统设计方案核准和竣工验收;

②外省项目、设计、维护合同同样要注意可承接范围要求;

③决算清单必须在项目实施后单独编制或作为用户验收附件,并经双方盖章确认,合同附件设备清单形式一般不予认可;

④单纯的采购设备合同(无安装)不作为业绩计算;系统升级改造项目视作工程项目;

⑤没有资格证的企业不能承接技防工程(分包给有资质的企业,合同也无效)。

注意:A、所有超30万的技防工程都需要进行技防检测。其中省内的技防工程要在省厅备案的第三方技防检测机构内挑选一家开展技防检测,省外的技防工程按当地的要求开展技防检测;

B、分公司无独立法人的,其业绩、人员在统计时可归属于总公司,但经营活动时需要总公司开具授权书等证明;分公司有独立法人的,其业绩、人员不可归属总公司,不可无证进行经营活动,有无独立法人以营业执照为准。

六、延期申请

(1)问:假设设计、施工、维修资格证是年1月23日到期,计划1月初递交升级资料,那是否需要提前一个月(12月初)先办理延期申请?

答:建议年12月23日到年1月15日之间递交延期申请,因审批需要时间,所以请尽量提前递交延期申请。

七、常见问题

(1)问:网上如何查询安防证书?

答:登录“广东公安技防管理”网站即可查询:

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