在沙河高教园一带上班的小伙伴对西沙屯、满井西队这两个村一定不陌生。这里是名副其实的城乡结合部，一直与脏乱差联系在一起。知事带来一个好消息，酝酿了多年，这里终于启动棚改了。
先看看具体的棚改范围，昌平区沙河镇西沙屯村、满井西队村棚户区改造和环境整治项目位于昌平区沙河镇，六环路百葛桥南侧，京藏高速东侧，西邻京藏高速，东接东沙河绿色生态休闲带。
接下来说很多小伙伴关心的安置房。这是一个值得点赞的棚改项目，与此前很多棚改项目“先拆后建”的模式不一样，这两村的棚改是原地“先建后拆”。知事从项目实施主体北京建工打探到，该项目安置房已经开工快一年了。
为何安置房建得这么快？有几个关键原因。早在多年前此地棚改方案酝酿时，昌平区相关部门就琢磨着：能不能提前一步先建安置房，让老百姓踏踏实实地腾退？
经历过棚改的小伙伴应该清楚，一般来说，要么是外迁到盖好的定向安置房，要么是先把房子拆了再等几年原址回迁。
难以实现“先建后拆”的关键原因是：旧房子都还没拆，盖新房子的地从哪来？
西沙屯和满井西队两村盖棚改安置房是从哪找来的土地呢？
这得益于北京这几年的一项新*策——鼓励国企利用自有用地建保障房，扩大保障房的供应渠道。在此之前，北京建工旗下的机械施工公司在西沙屯村有个加工厂。伴随着产业升级，这处加工厂已经闲置多年、亟待转型。这家厂子准备通过盖保障房盘活土地。双方一拍即合，敲定了加工厂变身保障房的方案。
项目进展快的另一大原因是得益于“一会三函”制度。其中，“一会”是指市*府召开会议集体审议决策，“三函”则包括前期工作函、设计方案审查意见以及施工意见登记书三份文件，项目单位无需办理施工许可证所需的13项前置要件，只需要满足基本的4项前置条件即可开工建设，与原先相比，审批流程简化了不少。西沙屯棚改是昌平区第一个按照“一会三函”制度加快推进的棚改项目，从项目公司成立到安置房开工，仅用了不到一年时间。
安置房的位置会不会很远呢？刚才说过，这个加工厂就在棚改范围内。昌平区沙河镇相关负责人也告诉知事，加工厂的地块恰好位于东沙河河畔，交通也方便，位置算村里最好的了，很适合建安置房。
根据计划，回迁安置房将分两期建设，一期安置房建筑面积26.2万平方米，共有10栋楼，最高28层、最低23层，其它均为公建部分；二期安置房规划面积约6.7万平方米。
不仅如此，这块土地也将彻底变样。昌平区沙河镇与北京建工相关负责人介绍，这片土地上除了安置房，还将布局医疗、商业、教育等资源，并支撑和服务沙河高教园。
按照规划部门对该项目的审查意见与控规批复，该项目的等地块规划总用地面积约.5公顷，建筑面积约78.6万平方米，规划为居住用地、多功能用地、绿地和道路为主，另含部分文化活动、基础教育、体育、医院、文物古迹、综合服务等公共服务设施用地和商业用地等；地块规划用地面积约2公顷，总建筑面积约4.4万平方米，规划为居住用地，将用于建设该棚改项目剩余村民回迁安置用房。
最后说一下安置房的具体进展，目前西沙屯村、满井西队村的棚改安置房一期正在进行基础施工，预计今年10月完成地下结构施工，年底盖到6层结构，年底实现一期工程完工。二期工程也计划在明年开工。
在腾退签约方面，6月27日，两村集体土地非住宅自主腾退工作已率先启动，先后对两村非宅企业所在位置、占地面积、建设用地、税收产出、腾退*策等情况入户清登与商谈。老百姓的宅基地部分，也计划在今年9月启动腾退。北京建工相关负责人介绍，今年将继续实行拆迁腾退与安置房建设并行推动的方式，计划年内完成宅基地、集团自有用地和企业用地的腾退协议签订和拆迁工作。
作者：长安街知事曹*